榆林市统计局关于解决形式主义突出问题 为基层减负若干举措的通知

各科室、局属各单位：

为认真落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，切实抓好“基层减负年”工作，结合我局实际，特制定以下举措。

一、树立正确政绩观

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照国家统计局和陕西省统计局统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风。落实“三会一课”制度，紧密结合工作实际，防止党建学习过于注重形式。从榆林市统计局党组做起，立足新时代新担当新作为，坚持减负不减责，既要破除形式主义，又要狠抓工作落实，让基层减负见到实效、广大干部获得实惠。

二、精简文件数量

2019年榆林市统计局制发的规范性文件在2018年的基础上减少40%。坚持务实管用原则，对于已经作出工作部署的，没有具体内容、可发可不发的一律不发文；贯彻落实上级文件，不得原文转发，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。按照就低不就高的原则，严格控制发文规格。内设处室和协调议事机构在布置有关工作时，应明确各项要求，避免反复修改、反复上报。征求意见类通知，要求上报时限一般不少于3个工作日；布置工作类通知，除上级有明确要求外，一般不得要求当天上报。

三、严控会议数量规模

提倡少开会、开短会、开管用的会。修订对内会议培训管理办法，严格执行年度会议培训计划，原则上不得计划外安排会议。加强会议计划管理，强化会议审批，提倡合并开会、套开会议，各处室专业年定报布置会，一般应纳入培训计划管理。加快推进视频会议系统的搭建工作，提倡传达贯彻、动员部署、年定报布置等会议多采用视频会议形式召开。

四、清新文风会风

提倡写短文、说短话，防止穿靴戴帽、冗长空洞。综合性报告一般不超过4000字，专项报告一般不超过2000字。提高会议成效，党组会、办公会要加强会前沟通联系、统筹协调和审核把关，分管领导会前要认真研究上会的议题和材料，并报送主要领导审批。会议议题呈报单位汇报时间一般不超过10分钟，参会人员发言时间一般不超过5分钟，专题会议只安排与会议主题直接相关的科室参会。会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”，讲话不称“重要讲话”，召开的各类会议不称“隆重召开”。

五、规范督查考核调研

加强考核项目管理，严格执行考核报批制度，未经局领导批准，各科室不得自行开展考核。改进考核方式，坚持重实绩、轻痕迹，不得简单将有没有领导批示、开会发文、拍照留痕、笔记记录等作为考核检查的标准。规范开展统计执法检查，严格依据《陕西省统计局统计执法双随机抽查办法（试行）》《陕西省统计局2019年统计执法“双随机”抽查工作方案》，规范工作过程，严明纪律规定。坚决反对没有实际效果、纸上谈兵式的整改措施，杜绝一切形式主义的假整改、假落实。改进提升调查研究，局班子成员应深入基层开展调查研究，解决实际问题。每年赴基层调研不少于30天，调研前拟定调研提纲，调研后形成调研报告。

六、完善激励关怀制度

坚持正确选人用人导向，加强局领导班子和干部队伍建设，特别是加大青年干部选拔使用力度，让能干事、想干事、干成事的干部得到褒奖和重用。严格执行上级纪检监察机关关于处理检举控告有关工作规定，充分保障党员权利，对经核查后认定失实的问题，及时为干部澄清正名，对诬告陷害者，依规依纪予以严肃查处，营造风清气正的政治生态。加强对退休干部、生活有困难职工的关心和爱护，体现组织人文关怀，切实增强归属感。

七、加强组织领导

榆林市统计局切实履行主体责任，局长负总责，领导班子成员按职责分工负责，政秘科牵头协调，综合科、工业科等单位各司其职，将力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，切实将中央部署和国家统计局的要求落到实处。榆林市统计局将把解决形式主义突出问题为基层减负纳入监督重点内容，同时在领导干部考核和选拔工作中，将是否存在形式主义作为重要考察内容。强化监督执纪问责，加大对形式主义、官僚主义问题的查处力度和对典型案例的通报曝光力度。

榆林市统计局

                                  2019年5月24日