1-2月份，新冠疫情席卷全球，对人民生产生活和经济社会发展造成重大影响。总的来说，榆林经济经受住了这次疫情的冲击，榆林各主要经济指标“喜忧参半”，“喜”的是工业经济开局良好，金融存贷增长稳定；“忧”的是需求全面受挫，财政收支压力加大。

一、1-2月份主要经济指标情况

（一）工业经济开局良好

1-2月份，全市规模以上工业完成产值650.99亿元，同比增长10.6%，增速较去年同期提升16.4个百分点；增加值同比增长15.5%，增速较去年同期提升23.1个百分点，增速居全省第一。

从门类看，采矿业完成产值364.13亿元，同比增长23.3%，制造业完成产值200.75亿元，同比下降6.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业完成产值86.10亿元，同比增长9.1%。

从主要能化产品产量看，35类主要工业产品中，铁合金、原煤、天然气、精甲醇、发电量等21类产品产量保持正增长。其中，原煤产量6085万吨，同比增长21.2%，增速较去年同期提升37.7个百分点。

（二）需求全面受挫

1.消费市场全线低迷

1-2月份，全市限额以上单位实现消费品零售额19.22亿元，同比下降36.2%。

按经营单位所在地分，全市城镇消费品零售额实现15.93亿元，同比下降33.6%，乡村实现3.26亿元，下降46.4%。 

按消费形态分，全市商品零售额实现18.25亿元，同比下降34.7%；餐饮收入0.97亿元，下降55.8%。

从流通领域看，1-2月份，全市限额以上批发业、零售业销售额分别实现187.41亿元、 15.14亿元，同比分别下降12.5%、34.2%；限额以上住宿业、餐饮业营业额分别实现0.85亿元、0.60亿元，同比分别下降54.3%、55.7%。

2.投资增长大幅回落

1-2月份，固定资产投资同比下降31.4%，较去年同期回落58.1个百分点，其中：工业投资下降10.8%，较去年同期回落61.1个百分点；工业技改投资下降32.3%，较去年同期回落83.7个百分点；民间投资下降29.5%，较去年同期回落83.3个百分点；房地产投资下降2.8%，较去年同期回落34.8个百分点。

（三）财政收支双下降

初步统计，1-2月份全市财政总收入145.1亿元，同比下降29.1%。地方财政收入57.4亿元，同比下降25.7%，其中各项税收52.4亿元，下降22.7%；完成财政支出40.7亿元，下降51.7%。

（四）金融存贷平稳增长

截止2月底，全市金融机构人民币各项存款余额4248.33亿元，同比增长5.41%；人民币各项贷款余额2119.20亿元，增长4.12%。

（五）消费价格涨幅较大

1-2月份，全市居民消费价格总指数增长3.9%。八大类消费指数 “五升三降”：食品烟酒类上涨12.3%，衣着类下降1.7%，居住类上涨0.4%、生活用品及服务类下降0.9%，教育文化和娱乐类上涨1.4%，医疗保健类上涨0.5%，其他用品和服务类上涨1.6%；交通和运输类下降0.7%。食品类价格涨幅最大。其中，畜肉类、菜、蛋类分别上涨52.4%、10.5%、9.5%。

（六）用电量小幅下降

1-2月份，全社会用电量51.93亿度，同比下降6.2%。其中，工业用电量40.87亿度，下降8.1%。

综上来看，当前榆林经济形势还是比较严峻的。其中，投资、消费、财政收支等领域存在的问题非常突出，让全市上下倍感压力。面对当前不利开局，需要发扬干事创业勇担当，直面风险多奉献的精神，狠抓各项政策落实，因时因势调整工作着力点和应对举措，对冲疫情造成的影响。坚决做到两手抓两手都要硬，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，珍惜当前疫情防控取得的阶段性重要成果，防止持续不断向好疫情疫情防控形势被逆转，确保经济平稳健康发展目标不动摇。提出以下建议：

一是做好疫情防控，加快复工复产。复工复产是经济社会发展转入良性发展轨道的重要前提，所以在抗击疫情的同时，要全力推动企业复工复产，全面恢复生产生活秩序，坚决贯彻好《榆林市人民政府关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，为企业复工复产提供人力、资金、材料、设备、销售等方面提供全方位保障，实现生产生活供应链健康循环，为经济正常运行打下坚实基础。

二是充分发挥二产支撑作用。二产对榆林经济起着至关重要的作用，2019年二产占GDP比重达65.0%。其中工业又是二产的核心，2019年工业增加值占二产的比重为95.5%，根据榆林的资源禀赋情况，需要重点抓好能源产业，稳定工业经济发展。

三是稳定投资增长。投资增长对稳定经济发展起着重要作用。第一，要加快项目审批进度，简化环评、用地等审批程序，推动新建项目快速落地。第二，要创造条件，提高续建项目复工率。第三，要加快可研和申报工作进度，不断扩大项目储备。第四，抓好项目资金争取。重点做好专项债券、中央预算内投资资金的争取。第五，做好应统尽统。紧盯新建项目，达到入统标准，及时纳入统计库。俗话说的好：种好豆，更要数好豆。

四是全力盘活服务业。此次疫情对第三产业七大类各行业均造成严重冲击，公路、铁路客货运周转量及航空吞吐量大幅下降，大宗商品流通不畅；生产性服务业绝大部分处于停产、半停产状态；除维持生产生活必需的行业外，住宿、餐饮业及其他生活性服务业大面积停业。面对困局，需要：第一，加快恢复三产主导产业活力。我市三产主导产业交通运输仓储和邮政业、批发零售业、机械租赁业等都与煤炭产业密切相关，伴随着复工复产步伐的不断加快，煤炭产业产能的快速释放，需要全力提升公路、铁路、航空运力，持续恢复交通运输仓储和邮政业、批发零售业、机械租赁业等行业的生产活力，带动三产各行业快速发展。第二，提振消费信心。随着疫情影响逐渐消退，要逐步取消对住宿业、餐饮业及其他生活性服务业营业的阶段性限制，分区分级分时段开放旅游景点、文化、体育和娱乐业等经营场所，出台优惠政策刺激消费，增强消费信心。在确保安全的前提下，鼓励大众走出家门，体验休闲旅游，走进酒店、餐馆、商场去消费。

我们相信疫情对榆林经济的冲击应当是短期的,不会改变经济稳定发展和长期向好的基本面。疫情对经济增速的影响往往具有一次性，随着疫情防控效果持续向好，生产生活秩序全面恢复，在中央、省委和市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实各项疫情防控和稳定经济社会发展政策，共克时艰，一定能突破防线、抓住重点、守住底线，努力将榆林经济推向平稳健康、高质量发展。

榆林市统计局综合科

                         撰稿;白新富

                       2020年3月20日