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榆林市统计局2017年全年工作计划
文章来源:     浏览量: 11   发表时间: 2017-02-08 00:00:00.0
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2017年,围绕全市“追赶超越”中心大局,推进统计工作自身追赶超越,扎实做好七个方面工作。  

(一)落实全面从严治党要求,扎实推进党的建设和党风廉政建设。  

一是全面落实从严治党各项规定。加强思想政治建设,深化“两学一做”学习教育成效,持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,促进学习教育常态化、长效化。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平为核心的党中央权威,认真贯彻执行党的路线方针政策,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。始终把纪律规矩挺在前面,严守党的“六大纪律”,坚决把党的政治纪律政治规矩放在首位,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。严格贯彻中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”。严格执行民主集中制,坚持“四个服从”,凡重大问题都要遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。严格党的组织生活,严格执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议制度。  

二是深入开展廉洁建设和反腐败斗争。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制。认真落实党组主体责任清单,把功夫下在日常,抓早抓小、抓细抓实。深入学习、严格遵守《准则》规定,切实筑牢拒腐防变思想防线。深入开展党内监督。牢牢抓好“关键少数、关键岗位、关键节点、关键环节”,持续加强对权力运行的规范和制约。严格执纪问责。全力支持纪检监察部门落实监督责任,有效运用“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。我们要时刻警醒,更加厚德载物,更加谦虚谨慎,保持好、坚守好从严治党成果,低调务实不张扬,珍惜好、维护好、巩固好统计风清气正局面。  

三是持续加强班子和人才队伍建设。加强班子建设。增强领导班子的大局意识、全局观念、战略思维,敢于为担当者担当,敢于为负责者负责。坚持正确选人用人导向。深入落实“三项机制”,让能者上、错者容、庸者下,全面激发干部干事创业的动力和活力,大力营造气正劲足良好局面。加强干部培训。扎实有效开展各级各类统计业务培训,加强统计从业人员教育,扎实推进学习型组织建设,积极营造崇尚学习、崇尚创新、崇尚经验交流的良好学习环境。加强行风建设。大力弘扬统计优良传统,牢固树立高度的事业心、责任感和使命感,努力打造作风正派扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人忠诚老实的统计新风尚。  

(二)扎实推进统计管理体制改革和重点领域创新。  

一是有序推进统计管理体制改革。深入学习贯彻中央深改组文件精神,切实把思想和行动统一到中央决策和省局安排部署上来。结合榆林实际,积极调研,广纳群智,系统谋划,探索深化统计管理体制改革的有效途径和方法。  

第一,健全数据质量责任体系。紧跟国家统计局顶层设计,推动建立正确的政绩观和科学政绩考核机制,建立统计机构主要领导、分管领导、专业岗位的统计数据质量责任体系,完善统计数据质量齐抓共管、上下联动、部门互动的责任机制和评审机制。完善主要统计数据质量评估和专业统计数据质量管理制度,加快建立统计数据质量追溯机制。  

第二,强化数据质量全程管控。继续做好“四上”企业入库工作,推进“五证合一、一照一码”登记制度改革,贯彻落实《陕西一套表调查单位管理改革方案(试行)》,实时维护更新基本单位名录库,管服并举,全力增量提质,确保应统尽统。持续提高源头数据质量。加大对调查对象宣传培训,全面保障其依法真实报送数据权利。严格执行联网直报各项规定,坚守“四条红线”,确保源头数据真实可靠。  

第三,健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制和问责制。明确主体责任、监督责任和相关责任,促进地方责任和责任追究的落实,促进政府机关和统计机构人员责任和责任追究的落实,促进地方党纪政纪监督责任和责任追究的落实,压实各级统计机构依法查处统计违法行为的责任。  

二是扎实推进重点领域改革创新。健全“三新”统计调查制度。严格执行已有的“三新”专项统计调查制度,扎实做好组织协调,严格执行报表制度,精心采集基础数据,有效提供优质服务。不断完善“三新”统计指标体系、分类目录、综合统计制度及配套调查制度,不断丰富完善“三新”等新经济活动统计内容,探索对“幸福产业”的统计。推进固定资产投资统计改革。做好投资项目核查与管理工作,加强5000万元以上投资项目网报力度,加强对500万元至5000万元投资项目的核查力度,加强对扩大有效投资的统计监测,配合商务部门做好招商引资项目统计。深化能源环境统计改革。按照《生态文明建设目标评价考核办法》要求,建立健全相关工作机制,扎实开展和协同推进本地区评价考核工作,高质量完成绿色发展评价考核任务。配合市、县做好“燃煤消费总量消减专项行动”工作。优化贸易统计。加强对新业态、新商业模式监测力度,特别是新型的物流业及公路载客载货的消费调查,提高对消费品市场的分析预判水平。认真做好限额以上企业财务状况统计,加强商贸流通领域效益情况监测。完善服务业统计。抓好规模以上服务业企业入库和数据质量,开展规上、限上服务业月度、季度、年度统计;完善新服务业统计制度和调查方法;继续拓展服务业统计数据采集渠道,探索利用部门行政记录、行业数据、大数据和各专业数据,实现数据共享,提高服务业统计工作效率。  

(三)扎实做好“三农普”工作和各项调查工作。  

一是扎实做好第三次全国农业普查工作。确保数据质量。全力做好农业普查的入户登记、质量抽查、数据汇总和评估等各项工作,确保数据质量,全面、真实、客观反映我市农业家底和结构。依法发布数据。严格执行普查资料公布制度,及时发布普查公报。加强普查资料深度开发。加强与有关部门和科研机构的合作,对普查资料进行深度开发利用,拿出一批有价值的分析资料。  

二是扎实做好常规统计调查。严格执行国家各项统计调查制度,扎实做好一套表联网直报工作,认真组织实施好农业、工业、投资、贸易、服务业、人口、社科等领域各项常规统计调查,健全完善国民经济核算方法制度,强化对数据质量的全流程控制,全面系统反映经济总量、速度、结构、效益的全貌以及各种重大比例关系和发展趋势。  

三是扎实做好地方专项监测。扎实做好县域经济、文化产业、现代服务业、开发区、现代农业、社会物流、非公经济、新兴产业、重点示范镇、扶贫开发、市级重点项目、旅游业、新上高耗能项目、消费市场和流通领域等地方专项监测。  

四是创新开展快速调查。继续围绕经济社会发展热点、难点及政策实施效果,在“三去一降一补”、全面建成小康、“追赶超越”以及“三项机制”落实等领域,设计开展一批快速调查,能及时反映新问题、新变化。  

五是扎实做好社情民意调查。坚持以人民为中心,围绕反映“百姓获得感”和服务考核工作,组织开展系列社情民意调查,及时反映社会民意诉求。  

(四)扎实做好服务重大决策部署工作。  

 一是建立市、县(区)全面建成小康社会统计监测指标体系。按照省局修订的小康社会监测指标要求,对照市“十三五”规划目标任务,从经济发展、民主法治、文化建设、人民生活、资源环境等五大方面,研究确定全市及县、区小康社会统计监测指标体系。  

二是健全五大发展理念落实情况统计监测指标体系。深入贯彻五大发展理念要求,紧盯“追赶超越”战略目标,继续加强与部门的沟通协作,按照科学合理、指标完善、可行有效原则,建立健全五大发展理念落实情况统计监测指标体系,更加全面反映五大发展理念在市、县、乡各个层面的落实情况。  

三是全力服务全市“追赶超越”中心大局。当好“风向标,”以五大发展理念为指导,以人民为中心,研究建立与习近平总书记来陕视察要求相契合、与我市阶段发展特色相适应,可操作的“追赶超越”统计监测指标体系。当好“测量仪”,主动服务“追赶超越”和“三项机制”落实,制定出台追赶超越县域季度考核实施方案,提高统计频率和效率,按时按要求做好年度考评结果报送和追赶超越季度点评工作。当好“指示器”,着眼追赶超越,选好“标兵”、“追兵”,定期开展全方位对比分析,全面系统反映好机遇使用和难题破解进程。  

(五)扎实推进统计“智库”建设。  

一是深入开展调查研究。加强实地调研,继续在重点领域选择若干重点企业开展经常性走访调研,建立定点联系制度,更好地把握微观经济主体发展情况,更好地以微观调研支撑宏观分析。  

二是加强统计监测预警。加强对“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产平稳健康发展等关键性改革和政策措施的监测,及时跟踪实施效果。继续加强对重点行业、重点企业、重大项目和重要指标的动态监测,坚持对与GDP核算相关的指标月月分析、月月预警。  

三是持续深化分析研究。充分调动全系统与企业、部门、专家等各方面力量,在供给侧结构性改革、创新驱动发展、高端能化基地建设、文化产业和新经济发展等重点领域,组织开展专题分析研究,努力增强统计分析的前瞻性、预警性、时效性,把经济形势说清楚,把产业发展说清楚,把结构优化说清楚,把动能转换说清楚,把风险隐患说清楚,拨开云雾见到真容,为党委政府科学决策提供扎实可靠的统计支撑。  

四是强化统计新闻宣传工作。守牢统计宣传阵地,加大宣传力度,拓展宣传渠道,提高宣传频率,增加宣传内容。做好分层次服务产品和可视化产品的开发。优化“两代表一委员”统计信息服务。广泛利用微博、微信等新媒体了解公众需求,主动加强与主流媒体合作,及时发布和宣传统计改革内容,及时回答公众疑问,加强对经济新常态、供给侧结构性改革、全面建成小康社会等相关数据的分析和解读,正确引导社会舆论。  

(六)扎实推进统计法治建设。  

一是强化统计普法宣传。加大统计普法宣传力度,完善统计普法工作机制,重点做好对党政领导干部、统计人员、统计调查对象等三类人群的统计普法宣传。  

二是提高依法行政水平。深化行政审批“放管服”改革。完善统计法规制度,规范统计执法程序,强化统计监督问责。增加统计执法力量,提高统计执法人员素质和装备水平。加大统计执法力度,严格依法查处统计违法行为。  

三是全面推进“双随机一公开”抽查工作。建好覆盖各专业的统计执法骨干库、统计调查对象名录库和摇号系统,全面开展统计数据真实性的“双随机”抽查,及时将“双随机”抽查结果在政府信用平台进行公示,促进诚信统计建设。  

(七)扎实推进统计基础基层建设。  

一是继续加强部门统计工作。推动部门建立健全统计调查行为准则、统计数据质量管理体系及控制体系,健全行业发展考核评价体系。加强部门统计人员业务培训,特别是统计法律法规培训,确保部门严格依法统计。强化部门间协调配合,推进部门间名录库信息共享和调查信息交换平台建设。  

二是继续加强县乡统计基层建设。基层基础是统计工作的立业之基,发展之本。要充分利用深化统计管理体制改革契机,依法推进县(区)统计机构和乡镇(街办)统计队伍建设。严格执行统计工作规范,积极推进乡镇(街办)统计工作规范化建设。继续加大对基层建设的支持力度,加大对基层统计人员的培训力度。  

三是推进统计信息化建设。强化网络信息安全工作。全力做好三农普数据处理、一套表平台技术保障及应用推广等工作。加大工商企业登记信息、税务企业信息和企业法人库信息等行政记录应用力度。