——党的十八大以来定边县经济社会发展成就综述

定边县统计局

2022年9月25日

党的十八大以来，全县上下认真学习贯彻党的十八大、十九大及十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济运行总体平稳，发展质量不断提升，民生事业扎实推进，生态环境持续改善，居民收入稳步增加，社会大局和谐稳定。

一、综合实力显著提升

定边县2015年、2019年成功跻身陕西省县域经济社会发展综合考评“十强县”行列。全县生产总值（GDP）从2012年的291.01亿元提升到2021年的341.72亿元，年均增长4.2%；三次产业结构从2012年的4.9:82.8:12.3优化调整为2021年的9.9:63.3:26.8。2021年，全县人均生产总值突破10万元，达到100667元。十年来，累计实现地方财政收入157.77亿元，有力支撑经济社会转型升级高质量发展。

二、农业生产硕果累累

按照“稳粮油、优菜薯、兴种业”和“立支柱、创品牌、兴产业”的发展思路，立足资源优势，瞄准国内外市场，紧紧依靠科技进步，调整优化产业结构，着力培育特色品牌，大力推进马铃薯、蔬菜、肉羊、生猪、奶（肉）牛、优质牧草、小杂粮、玉米等8个十亿级产业项目和亿级中草药项目，全县农业特色产业呈现出区域化种植、规模化发展、专业化生产、产业化经营的良好发展势头，农业综合生产能力显著提升，逐步由传统农业大县向现代农业强县转变。白泥井镇成功创建全国农业产业强镇示范镇，新认定省级现代农业示范园区1个，定边县成功创建国家农业产业融合示范区；“定边马铃薯”“定边羊肉”“定边荞麦”，被认定为国家地理标志保护产品。全县农林牧渔业总产值从2012年的24.97亿元上升到2021年的59.28亿元，年均增长5.3%。粮食总产量从2012年的28.22万吨增加到2021年的33.15万吨，年均增长1.8%；蔬菜总产量从2012年的10.07万吨增加到2021年的25.02万吨，年均增长10.6%。2021年，全县羊子饲养量达120.89万只，生猪饲养量达20.15万头，家禽饲养量达154万只；肉类总产量达17136吨，禽蛋产量达9571吨，牛奶产量达11029吨。

三、工业经济提质增效

坚持把工业稳增长作为首要任务，以石油、天然气为支柱产业，以风能、太阳能为新兴产业的双轮驱动战略加速推进。2021年，全县规模以上工业总产值到307.62亿元；原油产量达692.75万吨，天然气产量达7.35亿立方米，油气当量位居全省前列。2021年末，全县风力发电装机并网2810兆瓦，光伏发电装机并网1970兆瓦，新能源发电量达60.94亿度，是陕西最大的风光发电基地。随着一批新能源项目建成，光伏组建厂、管桩厂、风机塔筒厂、叶片厂等新能源装备制造业先后在我县落地，新能源产业链条已初步形成。

四、投资消费拉动有力

大力发展新能源配套产业、新材料产业、农副产品加工及装备制造业，积极谋划并实施了一批打基础、调结构、利长远、惠民生的重大项目，2018年-2021年，县本级固定资产投资额年均增长10.2%，有力促进县域经济转型发展。在供给侧结构性改革稳步推进和相关领域促消费政策逐步落实的推动下，市场发展动力加快转换，消费结构不断升级，新产业、新业态、新商业模式不断涌现，消费继续发挥经济增长主要驱动力的作用。全县社会消费品零售总额从2012年的17.41亿元上升到2021年的46.02亿元，年均增长11.4%。

五、居民收入稳步增加

全县城镇居民人均可支配收入（新口径）从2014年的26474元增加到2021年的35307元，年均增长4.2%；农村居民人均可支配收入（新口径）从2014年的9923元增加到2021年的18064元，年均增长8.9%。2021年末，全县城乡居民储蓄存款余额达173.68亿元，比2012年末增加117.58亿元，年均增长13.4%。

六、脱贫攻坚取得实效

2018年9月，陕西省人民政府宣布定边县脱贫摘帽；2018年底，73个贫困村全部出列；2020年末，全县9729户36003人全部脱贫退出。2021年，严格落实过渡期内“四个不摘”政策，对纳入动态监测的287户905人实行精准帮扶，确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有序推进。

七、金融市场稳健运行

金融机构各项存款余额从2012年的109.61亿元增加到2021年的269.32亿元，年均增长10.5%；各项贷款余额从2012年的47.53亿元增加到2021年的160.47亿元，年均增长14.5%。

八、生态环境持续改善

始终践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全力打好蓝天、碧水、青山、净土保卫战，加快“美丽定边”建设步伐。2021年，全县森林覆盖率达到24.3%；全年空气质量优良天数为279天，PM2.5年均浓度25微克/立方米，空气质量综合指数为3.77，位列全市第三；单位GDP能耗为0.58吨标准煤/万元，较2020年下降3.2%。

九、城乡建设步伐加快

我县成功创建为国家卫生县城，入选国家节水型社会建设达标县，建成区面积达到18.53平方公里，2021年建成区绿化覆盖率达22.9%，污水和生活垃圾处理率达90%以上；2021年末，全县常住人口城镇化率达50.4%，较2012年末提高3.3个百分点。4C机场初步设计通过评审，吴定高速公路建成通车，通村水泥“畅通率”达到100%，公交线路基本覆盖城区，实现县域内“2小时交通圈”。2021年末，全县等级以上公路总里程达到3183公里，较2012年末净增1161公里。

十、民生事业扎实推进

始终坚持以人民为中心的发展思想，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，群众获得感、幸福感和安全感日益增强。

——就业形势总体稳定。2021年城镇新增就业3406人，失业人员再就业1394人，就业困难人员再就业332人，农村劳动力转移就业4.68万人，城镇登记失业率控制在3.62％以内。

——文旅事业蓬勃发展。借助区位优势，整合文化资源，成功举办五届红花荞麦文化旅游节，积极开展文化惠民活动，持续加大长城保护力度，不断提高文化软实力和文化影响力，促进一二三产融合发展。2021年文化产业增加值达7156万元，占县生产总值比重为0.3%。

——教体事业全面发展。2021年末，全县共有各类学校126所，其中普通高中3所、完全中学1所、职业中学1所、初级中学7所、九年一贯制学校7所、公民办小学31所、幼儿园75所、特殊教育学校1所。2021年高考成绩再创新高，一本上线共计490人，上线率28.4%，较2020年提高了4.6个百分点。

——卫健事业成绩斐然。以“健康定边”建设为统领，把常态化疫情防控作为首要任务，统筹推进各项卫生健康事业发展，全力保障人民群众生命安全和身体健康。2021年末，全县共有县直医疗机构3个，街道办卫生服务中心1个，乡镇卫生院19个，村卫生室200个；医务室10个，民营医院6所，个体诊所45家。全县共有卫生技术人员2397人，医院、卫生院共有床位1523张。

——社会保障惠及民生。2021年，全县城乡居民养老保险参保人数15.61万人，机关事业单位养老保险参保人数1.61万人，企业养老保险参保人数2.25万人，工伤保险参保人数6.38万人，失业保险参保人数0.81万人。2021年，共保障城市低保对象2066户4268人，发放城市低保金4178.68万元；保障农村低保对象6785户13902人，发放农村低保金7838.19万元，有力保障了困难群众的基本生活。

十年来，定边县在全面建成小康社会征程上迈出了坚定的步伐、翻开了崭新的一页、谱写了辉煌的历史篇章。面向未来，定边县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决践行全县“12365”发展思路，全面实施清洁油气能源扩产、新能源产业倍增、新制造产业提速、新材料产业突破、新物流产业畅通、新农业产业增效、新文旅产业聚力、新环保产业节能、新服务产业提质等“九大产业工程”，聚焦打造国家级能源革命先行区、西部旱区生态农业示范区和陕甘宁蒙交界最具竞争力的省际区域中心“三大目标”，全力建设富裕定边、绿色定边、文明定边、幸福定边、魅力定边“五个定边”，奋力谱写定边新时代追赶超越新篇章！