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十年春秋书华章 笃力奋楫开新篇
文章来源:     浏览量: 1476   发表时间: 2022-09-22
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---党的十八大以来榆阳区经济社会发展成就综述

党的十八大以来,在榆阳区委、区政府的正确领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神,全面落实党中、省、市决策部署和工作要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以高质量发展为引领,奋力建设陕甘宁蒙晋交界区最有影响力城市的首善之区,经济总体规模迈上新台阶,高质量发展蹄疾步稳。

一、经济持续健康发展,综合实力显著提升

(一)经济总量迈上新台阶

党的十八大以来,榆阳区主动适应经济发展新常态,牢固树立新发展理念,加快推进高质量发展,经济总量大幅提升。2019年综合实力跻身全国百强区第59位,全省践行新发展理念五强区。在党的十八大以来的这十年里,全区地区生产总值由2012年的401.09亿元增长到2020年1001.02亿元,首次突破千亿大关,再到2021年1354.64亿元,稳步迈入千亿俱乐部,年均增长10.7%,高于全市3.1个百分点。 


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(二)人均水平实现新突破

2012年全区人均地区生产总值55361元,2019年达到100876元,首次突破十万元,2021年达到139366元,是2012年的2.5倍,连续十年高于全国、全省水平。

(三)财政实力得到新提升

经济快速增长带动财政增收,财政收支结构不断调整优化,日趋合理。十年间,地方财政收入由2012年17.30亿元增长至2021年78.88亿元,年均增长18.2%,特别是党的十九以后,全区地方财政收入实现了十亿级“五连跳”;地方财政支出从2012 年的31.40亿元增加至2021年的91.20亿元,年均增长11.3%;提供公共服务、改善民生能力显著增强,人均财政支出由4334元提升至9383元。

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二、转型升级按下“加速键”,结构调整效果明显

(一)经济结构实现大优化,产业发展迈入新阶段

十年来,榆阳区立足自身发展实际,多措并举改变“以煤为主、一煤独大”的粗放式发展模式,形成了第一产业特色强、第二产业基础强、第三产业增势强的发展格局。十年间,第一产业稳步发展,构建以玉米及饲草、马铃薯、林果、大漠蔬菜,湖羊、肉牛和特色优势产业为架构的“4+2+X”现代农业产业体系2021年农林牧渔业实现总产值87.95亿元, 2012 年2.4倍;第二产业持续壮大,新建金鸡滩、大海则、巴拉素等8个千万吨级现代化矿井,建成亿吨产煤大区,特别是疫情期间为保障全国煤炭供应贡献了榆阳力量工业经济支撑明显2012年规上工业总产值仅287.21亿元,2021年突破千亿元大关,达到1465.84亿元,是2012年的5.1倍第三产业发展活力不断增强,建成开放陕北民歌博物馆等精品文化工程和泛“赵家峁”田园综合体等精品旅游景区,成为省级全域旅游示范区,建成象道国际物流园等商贸物流示范项目,带动服务业提档升级2021年第三产业实现增加值420.47亿元,2012年3.2倍 

(二)城乡结构发生大变革,融合发展持续推进

党的十八大以来,随着全国不断深化户籍制度改革,榆阳区加快推进以人为本的新型城镇化建设,城镇人口快速聚集,城乡发展一体化深入推进,城乡结构不断优化。2012年,全区常住人口中城镇人口49.15万人,城镇化率69.0%。根据2020年第七次全国人口普查结果,全区城镇人口72.88万人,较2012年增长1.5倍,城镇化率75.3%,较2012年提高6.3个百分点。常住人口较次全国相比,全市十二个县区仅四个县区为人口净流入,榆阳区净流入数是剩余三个县区之和的2倍。

(三)需求结构实现大变化,发展活力竞相迸发

党的十八大以来,榆阳区经济增长由投资依赖向投资、消费协同拉动转变,内需潜力逐步释放,消费升级态势明显。

十年间,社会消费品零售总额由2012年的103.84亿元增加到2021年的275.04亿元,累计增长2.6倍,年均增长6.3%。十年间,投资质量不断提升,经济发展新动能加快培育,三次产业固定资产投资比例由2012年的0.1:68.2:31.7调整为2021年的1.5:39.1:59.4。

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(四)市场结构得以大改善,非公经济不断发展

党的十八大以来,全区非公经济蓬勃发展,经济规模稳步提升。2021年,全区非公经济增加值652.53亿元,占地区生产总值的比重为48.2%,占比较2012年提高4.2个百分点,较全市占比高7.6个百分点。非公市场主体稳步增加,2021年“五上”非公企业占“五上”企业的81.3%。

、民生福祉持续增强,人民生活实现新改善

(一)脱贫攻坚取得决定性胜利

党的十八大以来,全区上下深入实施精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。围绕实现“两不愁”“三保障”扶贫开发工作目标,累计投入11亿元,精准落实“十大攻坚行动”,建立健全24项长效机制。2020年,80个贫困村全部退出贫困序列,9324个贫困人口高质量脱贫,古塔镇赵家峁村党支部被评为“全国脱贫攻坚先进集体”。贫困地区基础设施和公共服务持续改善,贫困群众生产生活条件发生显著变化。

(二)富民增收获得显著成效

十年来,全区创新“乡村振兴、乡为主体,整乡推进、板块联动”思路,成功创建农村产业融合发展等11个“国字号”示范样板,整区推进农村集体产权制度改革成为全国首批先进典型。农村居民人均可支配收入由2012年的10001元增加到2021年的18343元,增加了8342元,年均增长9.2%城镇常住居民人均可支配收入由2012年的26071元增加到2021年的41108元,增加了15037元,年均增长10.7%。城乡居民收入差距持续缩小,收入倍差由2012年的2.61以农村居民人均收入为1降至2021年的2.24,缩小0.37。居民口袋越来越鼓,住户存款余额由2012年末的270.40亿元增加到2021年末的923.90亿元,人均存款由2012年的37322元提升至2021年的95051元。

(三)人民生活实现品质提升

十年来,人民生活水平显著改善、城乡居民消费水平不断提高。城镇居民人均消费支出由2012年的17065元增加到2021年的27078元;农村居民人均消费支出由2012年的12087元增加到2021年的16065元。同时人民消费观念不断的转变,消费结构持续改善,从注重基本生活需求的满足,逐步转向质的提升,从有形物质商品向更多服务消费转变。城镇、农村居民恩格尔系数2021年分别为30.5%、30.8%。2021年全体居民人均消费支出中教育文化娱乐、交通通信、医疗保健、居住、衣着等支出占比达到61.9%。

、共享发展步伐坚实,人民群众获得感显著增强

(一)医疗卫生事业稳步推进

十年来,全区公共卫生服务机构和卫生服务人员数量大幅增加,为满足人民群众卫生服务需求提供了重要保障。2021年末全区共有医疗卫生机构767个,其中,医院(含卫生院)57个。卫生技术人员9278人,较2012年增加4056人,医疗卫生机构床位7163张,较2012年增加3549张。

(二)教育事业蓬勃发展

十年来,全区积极推进教育公平和体制创新,居民受教育程度不断提高,根据第七次全国人口普查结果,2020年每10万人中有15154人拥有大学以上文化程度,接近全国平均水平。2021年末,全区有中等职业学校9所,普通中学40所,小学95所,幼儿园206所,特殊教育学校3所,高考一本上线人数1945人,上线率达到58.0%。

(三)文旅事业深度融合

十年来,全区全方位推进文旅产业高质量发展,文旅产业发展环境不断优化,公共文化、旅游服务效能不断提升,文旅事业取得长足发展。2020年,全区文化产业增加值为19.93亿元,增长2.0%;2021年,规上文化产业营业收入达到5.71亿元,增长20.3%;图书馆藏书106.7万册电子,图书87.1万册。全年累计接待旅游客916.10万人次;实现旅游综合收入37.50亿元同比增长2.3%。全区现有12个A级景区,其中包括黑龙潭、陕北民歌博物馆、圣都乐园等的4A级景区3个。

(四)社保体系不断完善

十年来,全区社会保险覆盖面不断扩大,城乡居民基础养老金、城乡低保和医保财政补助标准持续提高,养老服务体系初步形成,社会救助、社会福利、优抚安置等工作有效开展。2021年末,全年城镇居民基本医疗保险参保人数为45.36万人;城镇职工医疗保险参保人数为4.69万人;工伤保险参保人数为7.27万人;失业保险参保人数为3.4万人;城乡居民养老保险参保人数为21.65万人,机关事业单位养老保险参保人数2.21万人,企业养老保险参保人数6.05万人。

十年栉风沐雨,十年勇毅前行。回顾往昔,全区上下勠力同心、克难奋进,硕果累累。展望未来,新的伟大征程催人奋进。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们以抓铁有痕、踏石留印的决心和信心,推动全区经济的高质量转型升级,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。