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精准施策推项目建设 有效投资促高质量发展
文章来源:     浏览量: 2975   发表时间: 2022-01-26
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                                                                                                                                                                                         —榆林市全年固定资产投资运行情况

2021年,市委市政府积极贯彻稳中求进工作总基调,认真落实“六稳”“六保”决策部署,在全市固定资产投资受“双碳”目标和能耗双控等多重不利因素的影响下,市委市政府精准施策,采取一系列促进固定资产投资重大措施,积极落实项目建设资金,持续有效推进项目建设,投资项目规模不断扩大,投资结构持续优化,投资效益明显提高,为“十四五”榆林经济高质量发展奠定坚实的基础。

一、投资运行情况

全年全市固定资产投资增速呈高开低走态势,2月增速达73.0%,从6月份开始增速转负,7月、8月降幅不断扩大,同比分别下降20.9%、26.4%,9月增速止跌,后三个月降幅连续收窄,全年同比下降13.5%,增速较1-11月收窄4.4个百分点,较1-8月增速最低点收窄12.9个百分点,两年平均下降3.1%。

 

 

 

1 全省及全市固定资产投资增长速度(%)

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(一)三次产业降幅全面收窄

2021年,全市三次产业投资降幅1-11月全面收窄,分别收窄4.1、5.3、3.0个百分点。

第一产业投资同比下降39.8%,占固定资产投4.5%下拉固定资产投资2.6个百分点。第二产业投资同比下降6.7%,占固定资产投资的58.0%下拉固定资产投资3.6个百分点。第三产业投资同比下降18.4%,占固定资产投资的37.5%下拉固定资产投资7.3个百分点

三次产业与上年同期相比,一产、三产占比下降,分别下降1.9个、2.3百分点,二产占比上升4.2个百分点。

(二)电力行业对工业投资拉动明显

2021年,工业投资降幅持续收窄,同比下降6.7%,降幅较1-11月收窄4.6个百分点,下拉固定资产投资3.6个百分点,两年平均增长0.2%。工业技改投资同比下降30.4%,较1-11月收窄3.6个百分点。

工业三大行业增速呈“两降一升”,其中,采矿业同比下降3.6%,较1-11月收窄6.5个百分点,下拉工业投资1.3个百分点。制造业同比下降17.2%,较1-11月收窄3.6个百分点,下拉工业投资7.2个百分点电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长7.4%,1-11月上升4.5个百分点,拉动工业投资增长1.8个百分点。

从项目上看,赵石畔煤矿项目、陕北-湖北800千伏特高压直流输电工程、中国石油兰州石化分公司长庆80万吨/年乙烷制乙烯、120万吨/年乙二醇一期40万吨/年乙二醇等项目完成投资较好,支撑工业投资降幅持续收窄。

(三)风力光伏发电项目引领民间投资发展

2021年,民间投资同比下降13.6%,降幅较1-11月收窄4.4个百分点,占固定资产投资34.7%。从行业上来看,民间投资传统领域采矿业、制造业降幅不断收窄,同比分别下降27.1%、35.1%,较1-11月收窄5.2、1.9个百分点。

电力、热力、燃气及水的生产和供应业、房地产业分别增长54.2%、11.2%,拉动民间投资增长5.7、2.7个百分点。陕煤定边新能源创新示范基地冯湾300MW平价光伏项目、定边胶泥崾岘风电场工程项目、定边县瑞能公司白泥井50兆瓦光伏电站建设项目、靖边左挂山49.5兆瓦分散式风电项目、陕投绥德中角50MW分散式风电等风力光伏发电项目投资进度加快,引领民间投资发展。

(四)基础设施领域降幅持续收窄

2021年,基础设施投资同比下降14.4%,降幅较1-11月收窄6.0个百分点。基础设施投资中交通运输邮政业下降较快,同比下降45.0%直接下拉固定资产投资3.1个百分点。其中,道路运输业、铁路运输业、航空运输业同比分别下降51.0%、24.6%、68.7%,较1-11月收窄2.4、0.7、2.5个百分点。

(五)水利、环境和公共设施管理业收窄

2021年水利、环境和公共设施管理业同比下降21.7%,降幅较1-11月收窄9.6个百分点,下拉固定资产投资2.3个百分点;其中,水利管理业下降13.3%,下拉固定资产投资0.2个百分点;生态保护和环境治理业同比下降51.7%,下拉固定资产投资0.8个百分点;公共设施管理业下降17.4%,下拉固定资产投资1.3个百分点。榆林黄河东线马镇饮水工程加快投资进度。

(六)房地产开发投资保持增长

2021年,房地产开发投资同比增长19.1%,拉动固定资产投资增长1.4个百分点,两年平均增长16.3%近两年榆林市房地产市场销售较好,销售增速保持高位增长态势,全市商品房销售面积333.62万平方米,同比增长35.7%,两年平均增长33.7%;商品房销售额236.27亿元,同比增长31.2%,两年平均增长38.0%。

(七)重大项目支撑投资明显

2021年,加快重大项目进度,大项目拉动全市投资作用明显,10亿元以上在建项目101 个,同比增加4个,完成投资656.17亿元。其中,10亿元以上新开工项目18个,完成投资112.24亿元。新开工的项目中赵石畔煤矿、陕西榆横矿区北区可可盖煤矿项目、榆林市运动员村、神木神信电厂首台机组项目、陕西神木朱盖塔矿业有限公司煤矿工业广场项目、榆林榆神能源有限责任公司横沟矿井及选煤厂等计划总投资10亿元以上的重大项目加快建设进度,为全市投资提供了强有力的支撑。

(八)项目投资总规模再上新台阶

2021年,全市项目投资规模再上新台阶,项目计划总投资达7386亿元,较上年增加16亿元。特别是50亿元以上项目总规模不断扩大,为全市投资提供了强有力的支撑。其中,百亿元以上项目计划总投资2401亿元,较上年增加288亿元。50亿元-100亿元计划总投资1462亿元,较上年增加125亿元。

二、投资应关注的问题

(一)项目个数整体较上年减少

2021年,全市投资项目3147个,较上年减少317个。其中,百亿元以上项目16个,较上年增加1个。50亿元-100亿元项目22个,较上年增加2个。1亿元-50亿元项目613个,较上年减少45个。5000万元-1亿元项目318个,较上年减少19个。500万元-5000万元项目2178个,较上年减少256个。

(二)施工项目个数较上年减少

2021年全市施工项目有2893个,较年减少370个,同比下降11.3%。其中,亿元以上施工项目574个,较上年同期减少59个,同比下降9.3%。

(三)新进项目拉动投资减弱

新进项目个数较上年减少。全年新进项目共1863个,较年同期421个。其中,5000万元及以上新进项目409个,较101个。500-5000万元新进项目1454个,较320个。

新进项目投资拉动力减弱。全年新进项目完成投资611.44亿元,较年同期208.10亿元,投资减少量下拉固定投资11.1个百分点。其中,5000万元以上新进项目完成投资额减少124.28亿元,下拉固定资产投资6.7个百分点。

三、建议

(一)加大推进重大项目建设。继续加大对重大项目建设的推进力度,重视项目前期审批进度,完善重大项目前期审批协调推进机制,确保2022年项目能按期落地开工。对已经完成前期,具体开工条件的项目,推动项目建设,各重点部门要加强对项目的开工建设进度进行监测,确保新开工项目及时入统。

(二)紧扣高质量优化投资结构。继续优化投资结构,发展提高第三产业占比,围绕特色产业链,谋划一批新开工项目,以培育“三新”经济为抓手,推动制造业与现代服务业深度融合,在发展红色旅游文化、改善民生领域争取资金,谋划项目,打造新经济新业态新产业集聚区,有效推动高质量发展。

(三)持续激发民间投资活力。进一步贯彻鼓励民间投资发展的各项政策措施,优化投资环境,加强服务和引导。稳住民间投资在房地产业、采矿业和制造业投资的基础上,积极扶持民间投资在更宽领域、更高层次发展,鼓励促进民间资本更多投向现代农业,现代服务业和战略性新兴产业等领域。

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                               榆林市统计局          

                                                                                                                                                   2022年1月25日