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关于做好2018年年度和2019年月度调查单位审核确认工作的通知

发布时间:2018/9/25 23:57:14 文章来源: 编辑:    

各县市区统计局、局相关科室

按照中、省统一部署和要求,为配合做好第四次全国经济普查工作,及时确定联网直报调查单位库,结合第四次全国经济普查相关工作安排,现决定对2018年年度和2019年月度调查单位审核时间、范围和频率等有关事项通知如下:

一、2018年年度审核

(一)审核时间

2018年调查单位年度审核工作由往年的两次合并为一次。20181010日前上报申报单位一览表,20181020日前,完成网上审批并上报实地核查表、实地核查一览表、调查单位年度审核登记表和年度增减变动汇总表。201811月月度审核工作,按照2018年月度申报要求与年报同时进行,取消201812月月度审核。

(二)审核范围

1.拟纳入调查单位。新开业(投产)单位及“四下”调整为“四上”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位,专业变更需纳入单位(变更后专业填报,应与变更退出成对申报),辖区(跨省)变更需纳入单位。

2.变更主要信息的调查单位。组织机构代码或单位名称发生变更、建筑业资质等级发生变更的单位。

3.退出的调查单位。“四上”转“四下”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位,当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位,破产、注(吊)销单位,专业变更需退出单位,辖区变更需退出单位,单位界定错误需退出单位,项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位,工业、批发和零售业、住宿和餐饮业停业(歇业)单位以及其他原因需退出单位。

(三)申报统计范围

规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、全部房地产开发经营业、规模以上服务业、其他有5000万元以上在建项目的法人单位,限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业产业活动单位(产业单位申报范围仅限其所属法人非本专业单位)。

(四)申报材料

1.拟纳入调查单位。所有单位需提供的共性材料包括:《调查单位年度审核登记表(一)》,营业执照(证书)。

工业单位还需提供:截至申报期最近1个月的利润表,打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》,企业生产经营场地入口的实地照片(需有企业名称的挂牌),生产加工现场的设备照片及《增值税纳税申报表附列资料(表1)》,新开业(投产)单位还需提供发展改革委(经信委或工信委)对建设项目的批复(或备案)文件。

具有建筑业企业资质的建筑业法人单位还需提供:带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书。

批发和零售业法人单位还需提供:截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的《利润表》(若无月度表,则提供最近1个季度的报表),打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》。

批发和零售业产业活动单位还需提供:最近连续3个月的《批发和零售业产业活动单位(个体经营户)商品销售和库存》(E204-3表)。

住宿和餐饮业法人单位还需提供:截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的《利润表》(若无月度表,则提供最近1个季度的报表)、打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》。

住宿和餐饮业产业活动单位还需提供:最近连续3个月的《住宿和餐饮业产业活动单位(个体经营户)经营情况》(S204-3表)。

房地产开发经营业法人单位还需提供:有资质的房地产开发经营业法人单位,还需提供房地产开发经营企业资质证书。

服务业单位还需提供:截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的《利润表》(若无月度表,则提供最近1个季度的报表),打印并加盖税务部门和单位公章的《增值税纳税申报表》及《增值税纳税申报表附列资料(一)》,对营业收入不达标,从业人员满50人的新纳入企业,还需提供从业人员缴纳社保证明。

新增其他有5000万元以上在建项目法人单位还需提供:证明项目计划总投资的材料(审批核准备案文件、或购置合同、或其他证明材料),证明项目开工的材料(施工合同、或开工照片、或购置证明材料)。

2.变更主要信息的调查单位。共性材料需提供《调查单位年度审核登记表(一)》,营业执照(证书),其他证明单位发生相应变更的材料。

1)变更专业的调查单位还需提供:变更专业后的企业需按照上述对“四下转四上”单位和新开业单位的要求提供申报材料;变更前的专业需填写年度审核登记表(二)申报退出。专业变更需纳入建筑业单位还需提供带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书。

2)辖区(跨省)变更的调查单位还需提供:变更后的省份需提供证明单位所在地发生跨省变更的材料。变更前的省份需填写年度审核登记表(二)申报退出。

3)变更代码或名称的调查单位还需提供:其他证明单位发生相应变更的材料。

4)建筑业资质等级发生变更的单位还需提供变更后的带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书。

3.退出的调查单位。只需提供《调查单位年度审核登记表(二)》。

二、2019年月度审核

(一)审核时间

2019年调查单位月度审核确认工作从2月份开始,于2月至12月期间进行,每月15日前上报拟申报单位一览表,20日前完成网上审批并上报实地核查表、实地核查一览表和月度增减变动汇总表。

(二)审核范围

1.2月审核范围

1)拟纳入的调查单位。仅限两种类型:一是由“四下”调整为“四上”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位;二是其他有5000万元以上在建项目法人单位。

上述两种类型申报时,在《调查单位月度审核登记表(一)》中按“新开业(投产)的调查单位”进行申报。

2)需退出的调查单位。“四上”转“四下”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位,当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位,破产、注(吊)销单位,单位界定错误需退出单位,项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位,工业、批发和零售业、住宿和餐饮业停业(歇业)单位以及其他原因需退出单位。

2.3-12月审核范围

1)新开业(投产)的调查单位。新开业(投产)的调查单位是指2018年第4季度及2019年新开业(投产)的规模以上工业法人单位、限额以上批发和零售业法人单位和产业活动单位、限额以上住宿和餐饮业法人单位和产业活动单位、规模以上服务业法人单位、新开业或新纳入统计调查的房地产开发经营业法人单位、具有资质的建筑业法人单位和其他有5000万元以上在建项目法人单位。其中,工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业法人单位,要求申报时必须已达到规模(限额)标准;其他有5000万元以上在建项目法人单位要求申报时有总投资5000万元及以上在建投资项目,且为尚未纳入一套表范围的法人单位。

2)因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的新调查单位。

3)因改制、重新注册、合并或拆分退出的原调查单位。

4)单位名称变更的调查单位。

5)组织机构代码变更的调查单位(仅限建筑业、房地产开发经营业、投资专业12月申报)。

6)辖区变更(跨省)需纳入调查单位(仅限建筑业、房地产开发经营业、投资专业12月申报)。

7)建筑业资质等级发生变更的调查单位。

8)需退出的调查单位(仅限12月份申报)。

申报退出单位仅限建筑业、房地产开发经营业和所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位。申报类型包括当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位,破产、注(吊)销单位,辖区变更(跨省)需退出单位,单位界定错误需退出单位,以及所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位,其他原因需退出单位。

(三)申报材料

1.新开业(投产)的调查单位。《调查单位月度审核登记表(一)》,证照资料以及财务、统计和现场取证资料等。证照材料以及财务或统计资料,与年度审核中对“四下”转“四上”单位和新开业单位要求一致。

2.因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的新调查单位。《调查单位月度审核登记表(一)》,证明单位变动的有关文件,新单位与原单位的对应关系,原单位同期数如何处理的相关说明,改制等变化产生的新单位的营业执照(证书);改制等变化产生的新的工业、建筑业法人单位、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业法人单位和服务业法人单位还需提供相应的资质证书或财务资料(具体要求与年度审核中对“四下”转“四上”单位和新开业单位要求一致)。

3.因改制、重新注册、合并或拆分退出的原调查单位。《调查单位月度审核登记表(一)》,证明单位变动的有关文件复印件,新单位与原单位的对应关系,原单位同期数如何处理的相关说明,《调查单位月度审核登记表(二)》。

4.单位名称变更的调查单位。《调查单位月度审核登记表(一)》,营业执照(证书),其他证明单位名称变更的材料。

5.组织机构代码变更的调查单位(仅限建筑业、房地产开发经营业、投资专业12月申报)。《调查单位月度审核登记表(一)》,营业执照(证书),其他证明单位组织机构代码变更的材料。

6.辖区变更(跨省)需纳入调查单位(仅限建筑业、房地产开发经营业、投资专业12月申报)。《调查单位月度审核登记表(一)》,提供证明单位所在地发生跨省变更的材料。

7.建筑业资质等级发生变更的调查单位。《调查单位月度审核登记表(一)》,变更后的带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书。

8.需退出的调查单位。只需提供《调查单位月度审核登记表(二)》。

三、工作要求

(一)本次年度审核时间紧、任务重,各县市区要严格按照审批制度规定,加强协作,严格把关,认真审核,杜绝将虚假、不实单位纳入调查单位库。

(二)2018年年度和2019年月度审核继续执行好“预报送”和“未经实地核查一票否决入库”制度,确保2018年年度和2019年月度审核确认工作质量,各县市区要严格按照申报范围、时间节点完成审核工作。

(三)名录库专业和相关专业要高度重视一套表调查单位审核确认工作,严把审核入库关,确保调查单位审核质量。按照责任分工,名录库人员:负责审核单位的真实性和单位界定的准确性,牵头解决跨专业、跨地区法人单位重复问题,负责审核登记表和法人信息表填写是否准确无误、证照类申报资料是否齐全和是否有重复申报等,相关专业人员(工业、能源、建筑、房地产开发经营业、投资、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业等):负责审核申报的专业材料是否齐全、是否当年新开业、单位是否达到规模(限额、资质)标准、行业界定和主要业务活动是否准确等内容。

(四)各县市区、各专业要结合第四次全国经济普查的单位清查和普查登记工作,认真核查在库单位的数据质量,对不符合一套表调查单位认定标准的单位,要及时做退库处理,确保审核工作质量。省、市将结合第四次全国经济普查核查和督查等各项工作,随机或有重点地进行抽查、复核或实地核查,发现问题及时纠正,对问题严重的县市区将按差错比例核减当地年度数据,并暂时收回审核权限,限期整改。对抽查发现的虚假单位、虚报规模等问题,将依照相关法律法规进行处理。

 

附件:1.调查单位年度审核登记表(一)

2.调查单位年度审核登记表(二)

3.年度审核用调查单位增减变动汇总表

4.调查单位月度审核登记表(一)

5.调查单位月度审核登记表(二)

6.月度审核用调查单位增减变动汇总表


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联系人:艾冬梅  黄琴琴    联系电话:3640271

 

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