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榆林市1-5月经济运行分析

发布时间:2018/6/28 11:05:49 文章来源: 编辑:    

今年以来,榆林市委市政府在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,以推动高质量发展为目标,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,聚焦“三大目标”和“两个更大”,深入推进“解放思想大讨论”和“十大战略问题研究”,促进经济发展潜能不断释放。1-5月,全市经济运行呈现“稳中有升、持续向好”的发展态势。

一、主要经济指标运行情况

上半年,榆林市主要经济指标运行表现为“三稳、两快、一提升”,“三稳”即农业发展稳、市场消费稳、用电量稳。“两快”即投资加快、财政收支持续较快,“一提升”即规上工业稳中有升。

(一)“三稳”稳住发展根基

1.农业稳。二季度,全市大多县区雨量充沛,日照正常,对农作物播种、出苗和生长比较有利,夏粮丰收在即。设施蔬菜、特色瓜果种植面积不断增加,市场环境优化,农民生产积极性增强,农业生产形势良好。猪、牛、羊肉价格基本稳定,牧业生产呈稳步推进态势,整体农村经济平稳增长。

2.市场消费稳。1-5月,全市限额以上单位实现消费品零售额84.12亿元,同比增长12.3%。从市场销售(营业)来看,1-5月限额以上批发业销售额实现611.28亿元,同比增长10.8%;限额以上零售业销售额实现60.32亿元,增长13.9%;限额以上住宿业营业额实现3.86亿元,增长13.2%;限额以上餐饮业营业额实现3.12亿元,增长8.1%。总体来看,在煤炭石油价格上涨的拉动下,全市批发零售业增长较快。

3.用电量稳。1-5月,全社会用电量130.08亿度,同比增长15.1%,增速较上年同期提升2.2个百分点。其中,工业用电量106.90亿度,增长16.0%,较上年同期提升0.4个百分点。用电量从2017年开始持续保持两位数以上增长速度,反映出榆林生产形势的不断向好。

(二)“两快”体现发展效益

1.固定资产投资加快。1-5月,全市固定资产投资同比增长36.3%,增速较上年同期提升14.0个百分点。其中,项目投资增长36.9%,房地产开发投资增长27.6%,工业投资增长17.4%,民间投资增长23.5%。分产业看,一、二、三次产业投资分别同比增长65.3%16.9%60.3%。今年,榆林自我加压,确定2000亿元的投资目标,全面挖掘新项目,跟进已签约项目,下大力气优化营商环境。在一系列政策的刺激下,投资增长明显加快。

2.财政收支持续较快。1-5月,全市财政总收入459.50亿元,同比增长41.1%。其中,地方财政收入175.82亿元,增长36.4%。财政支出181.66亿元,增长18.3%。从2017年开始,全市地方财政收入一直保持30%以上增长速度,为地方经济社会发展提供了强有力的财力保障。

(三)“一提升”提升发展动力

榆林经济以工业为主导,工业是全市经济发展的基础,尤其是规上工业可以直接反应出全市经济运行的整体情况。1-5月,全市837户规模以上工业企业累计完成产值1647.79亿元,同比增长11.2%。规上工业增加值增长8.0%,较上年同期提升2.2个百分点。自去年下半年以来,随着国内煤炭价格高升稳走,产量稳步增加,促进全市规上工业增加值增速创近年来新高。1-5月,全市原煤洗煤产量合计19122万吨,增长16.2%。其中,原煤累计产量17042万吨,增长21.2%;洗煤累计产量2080万吨,下降13.0%

五大支柱行业齐增长。五大支柱行业中,煤炭开采洗选业完成产值726.63亿元,同比增长12.8%;石油天然气开采业198.76亿元,增长9.3%;石油煤炭加工业219.65亿元,增长11.2%;化学原料制品制造业195.03亿元,增长15.4%;电力热力生产供应业146.98亿元,增长9.7%。五大行业占规上工业总产值的比重分别为44.1%12.1%13.3%11.8%8.9%,合计占规上工业总产值的90.2%,煤炭化工、石油天然气依然是榆林工业的支柱产业,带动全市上半年工业经济稳步增长。

多数工业产品产量保持正增长。35类重点监测的主要工业产品中,原煤、天然气、初级形态塑料、铁合金、发电量等19类产品产量保持正增长,原煤、铁合金等9类的产量增速在两位数以上,原煤、铁合金、精甲醇等22类产品增速高于上年同期,原煤、原油、天然气、发电量等17类产品增速环比加快。

二、需要关注的问题

总体来看,上半年榆林经济延续了一季度稳中有进的发展态势,为推进经济高质量发展奠定了基础。但同时,也存在四方面的“不足”,即工业增量不足、消费活力不足、外贸底气不足、金融支持不足等问题。

(一)工业增量不足

1-5月,全市5000万元以上工业固定资产投资项目共195个,项目个数较上年同期虽然增加3个,但计划总投资减少558亿元。此外,上半年全市无新建工业企业入库。工业投资和新建企业的不足是全市工业增量缺乏的主要表现,可能会对后期工业增长造成一定影响。

    (二)消费活力不足

一是汽车销售低迷。2-5月,限上汽车企业销售额当月增速分别为16.2%1.1%-1.8%-3.2%,下降趋势明显。二是住宿餐饮业活力不足。尤其表现在餐饮行业,2-5月限上企业营业额当月增速也呈递减态势,5月住宿餐饮业的餐费收入增速仅为3.3%,较2月回落了21.6个百分点。

(三)外贸底气不足

1-4月,全市进出口总值3.09亿元,同比下降48.1%。其中,出口2.72亿元,下降10.9%;进口0.37亿元,下降87.2%。上半年,在全省外贸经济良好发展的大环境下,榆林却从去年的快速增长转为负增长,可见榆林对外经济基础单薄,稳定性和可持续性比较差,没能快速融入全省对外开放的大潮中。

(四)金融支持不足

截止5月底,全市人民币各项存款余额3670.94 亿元,同比增长12.5%,较年初增加264.86亿元;人民币各项贷款余额2000.56亿元,下降2.2%,较年初减少10.15亿元。全市人民币各项贷款余额增速已连续9个季度低于存款增速,甚至出现负增长。金融机构人民币存贷比为54.5%,比上年同期下降8.2个百分点。存贷比从2013年的74.3%不断下滑,反应出金融支持的持续减弱。

三、对策建议

(一)夯实工业基础

市政府结合工业经济运行情况,强化调度和督办,确立了工业稳增长“2112”工作模式,即两周开一次例会,一季度开一次调度会,每次确定一个重点督办事项,两个月开一次重点项目推进会。通过“2112”工作模式,结合省政府出台的《关于支持榆林高质量发展的意见》,加强对工业经济的分析研判,促进工业项目落地生根。研究制定支持奖励措施,鼓励工业企业升规入库,不断夯实工业发展基础。

(二)盘活汽车市场

一是提高营销服务质量。榆林地处陕甘宁蒙晋交界处,相比于西安和银川的购车成本和价格略高,很多人会选择在异地购车,但后续服务相对不便。所以提供高质量的售前、售后服务是榆林盘活汽车市场的重要途径之一。政府相关部门要创造有利条件,利用各种车展等活动,提供“一站式”购车服务,提高交易达成机会。二是加速汽车提升换挡。汽车高速普及阶段已渐进尾声,更新换代和提档升级将渐渐成为汽车消费的主要特征。汽车属于大型耐用消费品,在价值没有完全实现或者报废的情况下,居民很少再购置新车。但是随着新车型、新技术汽车不断上市,居民换车欲望还是有增无减。解决这一问题的方法之一就是让居民手中的资产流动起来,通过规范二手车市场、完善汽车资产处置市场、建立汽车回收等机制不断盘活汽车交易市场。

(三)提升对外经济

一是增加外贸经济主体。今年,榆林有外贸进出口业绩的企业共计20户,数量相对较少,下一步要加强对全市各类企业外贸业务的宣传培训,不断扩大外贸业务主体。二是探索建立出口示范基地。榆林不乏好产品,但是走出国门的很少,榆林外贸经济发展气氛不浓,没有形成产业聚集,急需建立外贸发展聚集区来扩大外贸经济影响力,营造气氛。三要尽快融入“一带一路”建设。政府要主导倡议,加大对外开放力度,鼓励全市企业尽快融入“一带一路”建设,不断把生意做向全球。

(四)强化金融支持

榆林金融机构存款总量大,是金融市场活跃的基础,也是榆林的优势所在。但是从存贷比来看,榆林金融市场虽然盘子大,作用却没有突显。受市场诚信体系破坏影响,金融机构对于贷款持谨慎、审慎态度,放贷规模相对较小。下一步要在可控范围适当放宽贷款条件,提高金融对实体经济的支持力度。

 

 

 

                                榆林市统计局

                                撰稿:王晓锋

                               2018626

 

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